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——2025年1月22日在株洲市天元区第六届人民代表大会

第五次会议上

株洲市天元区人民代表大会常务委员会主任  周 琪

各位代表、各位列席人员：

现在，我受株洲市天元区第六届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。请列席会议的各位同志提出意见和建议。

过去一年的主要工作

2024年，是人民代表大会制度建立70周年，也是本届人大常委会务实笃行、踔厉奋进的重要一年。一年来，区人大常委会在区委的坚强领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，坚持守正创新、牢记为民使命、服务中心大局、勇于担当作为，切实履行宪法法律赋予的各项职权，全年共召开常委会会议9次、主任会议17次，开展执法检查3次、主任会议视察4次、专题调研11次，听取审议“一府一委两院”专项工作报告26个，圆满完成了区六届人大四次会议提出的各项目标任务，为高质量构建新区产业和人居“两个生态”、有力推进新区民主法治建设作出了积极贡献。

一、强化政治引领，在坚持党的全面领导上更加坚定自觉

常委会始终坚持把党的领导作为最高政治原则，把政治引领作为人大工作的关键主线，始终与区委同心同德、同向发力，确保一切工作从政治上考量、在大局下行动。

坚持不懈强化理论武装。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导统揽人大工作，持续强化党的理论武装。全年开展党组理论学习中心组学习12次，深入开展党纪学习教育、党的二十届三中全会精神等系列专题研讨学习6次；运用党组会议第一议题、读书研讨等多种方式深入学习习近平总书记在考察湖南时的重要指示精神、习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，忠诚践行“两个确立”，切实提高做好新时代人大工作的思想自觉、政治自觉、行动自觉。

坚定不移扛牢政治责任。始终坚持党的领导，自觉把党的领导贯穿于人大工作全过程、落实到依法履职各方面。充分发挥区人大常委会党组把方向、管大局、保落实的领导作用，严格执行重大事项请示报告制度，全年向区委报告人大重要会议、重大活动、重要决定、重要人事等事项6件次。坚持在区委的坚强领导下依法履职行权，将党管干部原则与人大依法任免相统一，全年依法任免国家机关工作人员53名，辞补市区代表15人次，努力将区委意图通过法定程序转化为全区人民的共同意志。

坚决贯彻区委决策部署。常委会自觉把人大工作置于构建产业和人居“两个生态”发展目标之中，坚持把人大工作放在全区改革发展大局中谋划推进。围绕全区营商环境、城中村改造、大气污染防治等事关全区人居和产业高质量发展的多项重点议题深入开展视察调研，对区人民政府教育、财政、行政审批、农业农村、城市管理和综合执法、司法等6项工作开展专项评议；积极参与全区“保交楼”项目建设、信访维稳、乡村振兴、机关干部进小区、厂BA等中心工作；深入开展党建帮扶联点村社区工作，成功解决泰山路街道工大社区多年无办公用房问题。

二、践行法治思维，在服务推动高质量发展上更加担当作为

常委会始终把牢服务中心大局这一鲜明导向，在法治轨道上充分发挥人大监督作用，坚持以人大视角和法治思维为新区各项事业高质量发展保驾护航。

聚焦发展改革，校准监督“准度”。突出“法治护航高质量发展三年行动”工作主线，主动把人大监督之责融入全区改革发展大局之中。听取和审议国民经济和社会发展计划执行情况、预决算执行情况、审计查出问题整改、国有自然资源资产管理情况等专项报告，开展财政资金绩效“四评”监督，进一步推动财政专项资金规范管理，提升预算资金使用效益，让宝贵的财政资金用在“刀刃”上。运用数字化工具提升监督精准度，全面升级预算联网监督系统，进一步增强财政经济监督的针对性和时效性，天元区人大常委会预算联网监督获评全省人大预算联网监督优秀案例?？埂胺ㄖ位て笕舜笮小?，助推产业健康发展，邀请财经相关领域专家、代表深入开展中小企业促进“一法一办法”执法检查，专题听取全区科技型企业知识价值信用贷款风险补偿管理办法实施情况，以人大之力助推中小微企业良性发展。组织7个调查小组深入园区70余家企业开展优化营商环境工作专题调研，提出30余条问题建议交办至政府相关部门整改落实，不断提升全区营商环境建设水平。专题视察全区“侨资”企业培育发展情况，聚焦侨资企业发展堵点痛点提出对策建议，有力促进市场主体持续健康发展。

守护公平正义，增强监督“力度”。始终坚持以问题开路、向问题开刀，把问题意识贯穿常委会监督全过程。持续推进“两官”履职评议走深走实，连续3年对我区员额法官、员额检察官开展履职评议，对被评议“两官”细致客观“画像”，实现对“两官”评价由“面上监督”到“全面体检”的转变。听取和审议区人民法院关于破产案件审判工作报告，为进一步保护各类经营主体合法权益筑牢法治屏障。听取和审议区人民检察院关于刑事裁判涉财产部分执行检察监督情况的报告，共同破解财产刑执行监督难题。制定《天元区人大常委会关于人大代表建议与检察建议双向衔接与转化工作细则（试行）》，规范代表建议与检察建议双向衔接与转换工作程序，凝聚“人大+检察”监督新合力。深入践行司法为民法治理念，听取和审议我区贯彻实施《中华人民共和国法律援助法》情况报告，有力保障困难群众合法权益。持续高质量推进规范性文件备案审查，对我区录入备案的文件开展“回头看”审查，纵深推进法治天元建设；加强类案评查专业能力建设，邀请评审专家重点对我区优化法治化营商环境、知识产权、未成年人保护、法律援助等102件案卷开展类案评查，全力提升公正司法规范化水平。严格执行任前法律考试和宪法宣誓制度，全年组织19名国家机关工作人员参加任前考试和宪法宣誓。全年受理各类群众来信来访17件，不断健全交办督办跟踪协调机制，畅通人民群众合理表达诉求渠道。

增进民生福祉，提升监督“温度”。聚焦我区教育、农村水利、安全生产、社会救助、城中村改造、生态环保等民生事业发展，深入开展“法治护安”“法治护绿”人大行活动。针对教师普遍关注的教师减负问题，常委会首次开展分组审议，为持续提升我区教育质量、减轻教师负担贡献人大力量；关心关爱学生生命安全，开展防溺水工作情况调研，压实守护学生生命安全“责任链”。听取和审议社会救助分层分类实施情况报告，助力兜牢困难群众民生底线；听取和审议退役军人保障法实施情况报告，关注我区退役军人安置、就业、帮扶等系列工作，营造拥军浓厚氛围。时刻把民生急难愁盼事放心上，组织对我区省、市重点民生实事项目完成情况开展视察，推动解决一批托育、就业、养老、交通出行、基层治理等重点难点问题，让发展成果真正惠及广大人民群众。守稳筑牢安全生产防线，开展安全生产“三法一条例两办法”四级联动执法检查，全力保障人民群众生命财产安全。视察城中村改造情况，不断提升城市品质，更好满足群众对良好居住环境的热切期盼。听取我区2023年环境状况和环境保护目标完成情况及2024年环境?；つ勘甑谋ǜ?，依法开展大气污染防治“一法一条例一规定”四级联动执法检查，并结合开展专题询问，大力推进美丽天元建设。听取和审议我区林长制工作情况报告，齐心协力共同构建山水林田湖草沙一体化生态环境?；ぬ逑怠?/p>

三、突出代表主体，在落实人民至上宗旨上更加用心用情

常委会充分发挥代表来自人民、扎根人民的特点优势，充分发挥代表主体作用，强化履职服务保障，激励和引导代表在丰富全过程人民民主的天元实践中主动作为、担当善为、奋发有为。

明确活动主题，激发代表活力。牢固树立“代表工作是人大工作基本盘”意识，深入开展“当好代表为人民 履职担当促发展”代表主题活动。围绕代表主题活动，做实“学思想，提能力”“走基层，聚合力”“访民情，督实事”“解难题，促发展”“亮实绩，展风采”五大行动，让主题活动有内容、有实效。以组织代表“走出去”学习和把专家学者“请进来”授课等多种学习形式，全面提升代表履职能力。今年，组织代表赴省人大干部教育培训基地、长沙、湘潭等地，参观学习5批220余人次，邀请相关教授学者来区讲课4场次，参与听课的人大代表与人大工作者540余人次，进一步拓展了人大代表、基层人大工作者履职视野、激发了工作热情。组织省、市、区三级代表围绕乡村振兴、义务教育、新质生产力培育发展开展视察调研活动，为构建新区产业和人居“两个生态”积极建言献策；各镇（街道）人大代表团围绕“法治护企”“法治护绿”“法治护安”人大行开展专题调研、执法检查、监督视察等代表集中活动60余场次，持续用代表履职护航新区经济社会高质量发展。

用好平台载体，提升履职效能。坚持代表联系选民“零距离”，收集民情“全天候”机制，用好用活“线上线下”代表联络站。线下坚持每月“逢十”进站接待选民机制，全年各级人大代表累计进站650余人次，收集群众反映问题420余件，推动解决居民饮水、老旧小区改造、交通安全隐患等群众“急难愁盼”问题300余件，切实发挥代表联络站为民办实事、解难题的积极作用。马家河街道人大代表联络站成为全市唯一一家获评全省示范性人大代表联络站。常态化开展“一府一委两院”领导班子成员进站（室）联系人大代表和人民群众工作，全年进驻站（室）接待代表群众14场次，收集交办或推动解决代表群众反映问题30余件，针对代表、选民群众提出的园区发展、居民出行、基层治理等实际问题进行现场答复或即刻交办，推动实现“国家机关干的事”和“代表群众盼的事”精准对接。线上充分发挥“智慧人大App”履职系统作用，将代表联络站线下功能拓展延伸至线上，在全市县（市）区中率先完成五级代表赋码公示，让选民群众有事“码上找代表”，实现代表联系群众便捷化、进站履职智能化、规范管理数字化。

强化跟踪督办，转化履职成果。常委会始终将“代表满意、群众点赞”作为检验代表建议和民生实事办理质量的重要标准，不断加强代表建议办理和民生实事项目完成情况的全链条跟踪监督。把好代表建议提出“源头关”，会前组织代表深入开展调查研究，广泛听取基层民声民意，确保建议提到点子上、议政议到关键处；把好建议办理“督办关”，持续深化“政府领导牵头领办、主任会议成员领衔督办、专委会对口督办”工作机制，区六届人大四次会议及闭会期间收到的代表建议、批评意见126件，已全部按时办结，满意率达96.8%；把好建议办理“评价关”，选取农业农村、交警、教育、司法、发改等事关全区经济社会发展和民生关切的重点代表建议开展满意度测评，及时向社会公布测评结果，不断强化结果运用，加大对办理不及时、不到位的代表建议整改督促力度，推动实现代表提出的“金点子”转化为解决问题的“金钥匙”。持续推进民生实事项目全过程监督，坚持“月度跟进、季度汇报、半年小结、年度测评”全流程跟踪督办机制，通过常委会会议专题“审议”、主任会议成员现场“查看”、组织代表集中“视察”等多种形式，对区六届人大四次会议票决的10件民生实事项目开展全方位监督，并连续3年在代表大会期间开展满意度测评，不断铸牢民生实事项目事前、事中、事后监督全链条，切实将民生实事办到人民群众心坎上。

四、坚持强基固本，在加强自身建设提升效能上更加扎实有效

常委会始终坚持以“四个机关”建设为统揽，锚定“高水平机关建设三年行动”工作目标，持续加强人大自身建设，全力推动天元人大工作与时俱进、创新发展。

以党建引领擦亮政治机关底色。常委会不断强化政治机关属性，深入贯彻新时代党的建设总体要求，以党的政治建设统领常委会和机关建设各方面。严肃党内政治生活，坚持民主集中制，严格执行党组议事规则，认真开展“第一议题”学习、党组理论学习中心组学习、民主生活会。不断加强机关党支部规范化建设，推动机关党建与人大业务工作融合促进。抓实党纪学习教育，把纪律和规矩挺在最前面，全年累计开展廉政谈话60余人次，支持派驻纪检监察组发挥监督作用，严格遵守中央“八项规定”及其实施细则，持续推动机关作风建设，持续涵养风清气正、健康向上的机关政治生态。坚决扛牢意识形态工作责任，持续讲好天元人大故事，《天元区人大：围绕法治护航高质量发展开展“五大行动”》《突出“四为”，提升代表履职能力》《发挥人大职能作用 夯实乡村振兴根基》等工作经验得到《人民之友》《株洲日报》《株洲人大》省、市媒体推荐报道。

以规范建设不断提升机关效能。常委会认真贯彻落实省市人大“高水平机关建设三年行动”工作要求，坚持以规范建设为基础，持续改进机关工作作风，不断提振工作精气神。用好用活“人大工作讲堂”学习平台，举办与人大履职相关的法律解读、政策宣讲、理论实操等专题授课15期，不断提升人大履职业务能力。连续4年开展全区人大系统干部的学法用法测试，通过以考促学、以学促干不断夯实履职基础?？骨熳Ｈ嗣翊泶蠡岢闪?0周年系列活动，在全市人大系统趣味运动会中获得团体总分一等奖，人大系统的凝聚力和向心力得到进一步加强。坚持用制度管人管事，出台《天元区人大常委会组成人员审议意见督办工作办法》《天元区人大常委会执法检查工作操作规程》《关于进一步提升天元区人大常委会审议质量 增强会议实效的实施意见》，全面提高人大调研视察、执法检查、工作评议和各类会议活动的质量；汇编整理履职考评、干部管理、机关建设等制度20余条，推动区人大机关及其常委会更好地在制度化、规范化、精细化的轨道上有序运行。

以统筹联动激发基层人大活力。常委会坚持全区人大“一盘棋”意识，突出统筹协调，加强有效联动，全年开展省、市、区、镇人大四级联动执法检查、调研视察、代表活动30余次，有效提升人大工作整体合力。紧扣“全市基层人大加强年”工作主题，持续开展“镇（街道）人大规范化建设提升年”活动，常态化坚持一月一清单、一季一例会、半年一座谈、一年一考核“四个一”工作机制，以“制度化”“条目式”工作清单有效厘清镇街人大职责边界、明确工作方向。持续开展“一镇（街）一品牌，一委（室）一特色”创建活动，不断拓展延伸“人大代表+N”品牌内涵，将人大工作品牌创建、特色亮点打造与“我当代表为人民，履职担当促发展”代表主题活动有机结合，将基层人大履职更好融入监督调研、代表活动等日常履职行权之中，推动基层人大工作开展更有抓手、更加具象、更添活力。我区基层人大规范化建设工作，在全市庆祝人民代表大会成立70周年暨新时代人大工作高质量发展座谈会上作典型经验发言，基层人大相关工作得到省市人大充分肯定。

2024年《关于加快推进天元区农村水利和道路建设的决定》

实施情况

为着力推动解决我区农村水利和道路建设滞后的问题，区六届人大四次会议通过了《关于加快推进天元区农村水利和道路建设的决定》（简称《决定》），现将《决定》实施一年来的情况向大会报告如下。

一、《决定》实施一年来的基本成效

在农村水利设施建设方面，已完成建设项目95个，整修清淤山塘121口、渠道24.5公里。已完成三门镇、雷打石镇自来水管网铺设530公里；对湘江沿河18处排渍泵站实施更新改造，新建6个抗旱机台；完成沙塘水库、托塘水库、月形水库、小驹塘水库共4座水库除险加固、5座水库维修养护，抗旱打井2口，新增蓄水容积5万方，新增和改善灌溉面积16000亩。

在农村道路建设方面，完成公路提质改造3.927公里，硬化村组道路17条9.4公里?？沟缆费すこ?公里，成功认定1条美丽农村路，消除农村道路交通顽瘴痼疾35处，在7处急弯陡坡路段加装凸面镜，消除农村学校和幼儿园周边17处、交叉路口11处安全隐患，保障来往车辆及人员通行安全。

二、全方位推进《决定》的实施

一年来，区人民政府高度重视《决定》的实施，虽然面对经济下行等诸多不利因素的压力，但仍然迎难而上，采取了很多措施，确保了《决定》的有效实施。一是高位推进，成立了以区人民政府分管副区长为组长的工作专班，整体推进部署有关工作。二是增加投入，全年投入农村水利和道路建设资金共8752.46万元，较2023年增长近3倍（2023年总投资2194万元）。三是广泛发动，全区各村、社区发动群众投工投劳7200人次，动员乡贤捐助、引入社会资本492万元，群众积极参与、共管共建的氛围日益浓厚。

一年来，区人大常委会紧扣《决定》的目标、任务，通过“季度看，半年听，年度察，年终审”等方式不断铸牢《决定》实施的全过程监督链条。常委会领导和有关专门委员会成员每季度实地走访调研项目建设情况，半年听取政府相关部门对于决定实施情况的专项汇报，年度组织区人大常委会组成人员和代表专题视察《决定》落实成效，年底在区人大常委会会议上对《决定》实施情况进行专题审议，以法治之力、人大之为提升我区农村水利和道路建设之效。

在监督《决定》实施过程中，我们也发现了一些制约《决定》深入推进的实际问题和不足，主要体现在：部分单位和部门认识上还有偏差，重城市轻农村、重工业轻农业的思想还存在；项目资金保障力度还要持续加强，区本级财政的支持力度仍需加大；项目审批程序有待进一步优化，部分项目实施进度偏慢，项目管理和养护体制机制还需更好理顺；群众参与程度还需不断提升等方面。

三、持续跟进《决定》三年行动计划

《决定》的内容涵盖我区农村水利和道路建设三年行动目标与任务，区人大常委会将坚持“寓支持于监督中”，以“调研+视察+审议”的全过程监督方式，紧盯《决定》的落实落细，着力推动区人民政府抓好《决定》的组织实施，切实用人大监督之力缩小我区城乡发展差距，让广大农民群众共享改革发展成果。

各位代表，常委会过去一年取得的成绩得到了区委充分肯定，获得了省市人大高度认可，受到了人民群众的普遍点赞。我们真切感受到，常委会每一项成绩的取得，根本在于习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，得益于区委高度重视和坚强领导，离不开工委、管委、“一府一委两院”、区政协、区人武部的大力支持和密切配合，离不开全体人大代表、各镇（街道）人大和全区人大工作者团结协作、依法履职，更离不开全区人民和社会各界的充分信任、热情参与。在此，我谨代表区六届人大常委会表示衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，对照新时代人大工作新要求，对照人民群众新期盼，常委会工作还存在一些不足和差距，主要表现在：监督方式还有待进一步创新，监督精准性和实效性还需加强；代表履职的深度还有待进一步延伸，服务保障代表依法履职的能力还需加大；“四个机关”建设有待长久发力。对于这些问题，常委会将虚心听取人大代表和各方面意见，采取更加有力措施，切实加以改进。

2025年主要工作安排

天元区人大常委会2025年度工作总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神以及习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，锚定“三高四新”美好蓝图，聚焦“产业生态”和“人居生态”工作主题，全面履行宪法法律赋予的职责，持续开展“法治护航高质量发展”和“高水平机关建设”行动，以高效能履职服务高质量发展，奋力书写新时代天元人大工作新篇章。2025年工作要点如下：

一、坚持党的全面领导，以更高站位的政治担当助推高质量发展

进一步彰显政治机关站位，在党的领导下坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为天元区高质量发展保驾护航。要把牢正确政治方向。不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，心怀“国之大者”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要全面加强理论武装。坚持“第一议题”制度，深入学习宣传贯彻党的二十届三中全会精神，深学笃行习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，及习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神，把学习成果切实转化为指导实践、推动工作的强大力量。要始终坚持党的领导。时刻做到思想上紧扣区委意图，工作上紧盯区委决策，行动上紧跟区委步伐，严格执行请示报告制度，抓实意识形态工作，依法决定重大事项，圆满完成人事任免，推动人大制度优势更好转化为发展动能和治理效能。

二、坚持以人民为中心，以更高效能的依法监督增进民生福祉

聚焦区委“两个生态”目标和全区中心工作，站稳“人民至上”的根本立场，坚持正确监督、有效监督、依法监督，把人民群众满不满意、高不高兴、答不答应作为衡量监督工作的唯一标准，在推进各项民生事业发展中体现人大担当。要着力推动经济提质增效。依法审查和批准计划、财政预决算、预算调整，听取政府债务管理、国有资产管理情况综合报告，调研国民经济和社会发展“十五五”规划编制工作。加大地方政府债务风险监督力度，开展全口径政府债务管理情况调研，督促区人民政府不断完善债务风险化解机制，积极稳妥化解存量债务。持续开展财政资金绩效“四评”监督，推进预算联网监督系统二期建设，听取2024年度区本级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告，形成“人大+监察+审计”监督合力，听取和审议零基预算改革推进情况的报告。密切关注产业园区发展，调研、听取和审议区人民政府“2+2”产业集群培育情况，调研园区企业用水、用电、用气及相关收费管理情况，推动企业降本减负，促进政府服务、营商环境不断向优。要着力推动民主法治建设。紧扣“法治护航高质量发展三年行动”部署要求，开展大气污染防治法律法规贯彻实施情况执法检查、中小企业促进法、安全生产“三法一条例两办法”贯彻实施情况执法检查贯彻实施情况执法检查。高度关注未成年人群体，组织开展“利?；だ佟崩做卸榭龅牡餮?，听取区人民政府及区人民法院、区人民检察院关于“利?；だ佟崩做卸ぷ髑榭霰ǜ?，并组织开展专题询问，用人大监督和法治力量守护未成年人健康成长。听取和审议我区2024年度环境状况和环境?；つ勘晖瓿汕榭黾?025年环境保护目标情况。对区人民政府人力资源和社会保障、自然资源、商务、审计、退役军人事务、市场监督管理等6项工作开展专项工作评议。继续加强规范性文件备案审查，坚持开展类案评查，纵深推进人大代表建议与检察建议相互衔接转化工作，继续开展员额法官、员额检察官履职评议，完成本届内“两官”履职评议全覆盖;听取和审议部分区人民政府组成部门主要负责人依法行政情况的报告，听取和审议区监察委员会关于整治群众身边不正之风和腐败问题工作的情况报告，促进“一府一委两院”依法行政、依法监察、公正司法。要着力推动民生事业改善。通过监督支持推动一批为民实事、促进一批民生工程、落实一批重点任务，切实解决一批人民群众“急难愁盼”问题。围绕城乡均衡发展、居民安居乐业、教育优先发展等民之所切，视察省市民生实事项目完成情况、脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接情况、老旧小区和城中村改造工作情况、紧密型医联体建设情况、幸福邻里文体学院建设情况，听取和审议《关于加快推进天元区农村水利和道路建设的决定》落实情况、农村饮水集中供水工程建设和管护情况、养老服务体系建设情况，开展我区粮食安全工作、基础教育工作调研，努力让民生更有温度、幸福更有质感。

三、坚持代表主体地位，以更高水平的代表履职汇聚广泛合力

深入开展“代表工作提质增效年”活动，通过不断增强代表履职能力、激发代表履职活力、发挥代表主体作用，推动人民当家作主和全过程人民民主在天元区的生动实践。要提升代表政治素质和履职水平。持续加强代表工作能力建设，健全代表评价体系和争先创优机制，全面激发代表履职意愿。多形式组织人大代表开展交流学习、履职培训，实现届内轮训全覆盖。建立领导干部代表联系基层代表、连任代表联系新任代表、上一级代表联系下一级代表的联系制度，在“结对”中提升整体代表履职能力。邀请专业代表参加监督视察、执法检查、列席常委会会议，组织代表听取街道政情通报会，进一步拓宽人大代表知情知政渠道。要优化代表服务体系和履职载体。贯彻落实省人大《关于进一步加强和改进新时代人大代表工作的意见》，深化拓展“两个联系”，进一步密切常委会组成人员、国家机关与代表的联系，密切代表与人民群众的联系，促进联系常态长效。持续推进代表联络站“建管用”提质升级，完善代表进站接待选民、反映问题、分析处置、集中交办、跟踪问效等工作流程和制度，形成工作闭环；推行代表进站“预告”制度，提升代表进站质量。进一步发挥领导干部代表示范带动作用，坚持邀请“一府一委两院”领导及政府组成部门负责人进站与群众“面对面”，以“关键少数”引领各级人大代表依法履职尽责。常态化开展“当好代表为人民，履职担当促发展”代表主题活动，以更优的服务、更好的载体推动代表更高质量履职。要增强代表主体作用和履职成效。着力完善民生实事人大代表票决项目“群众提、代表议、大会决、政府办、人大督、代表评”全流程机制，推动更多利民项目、惠民举措转化为可观可感的民生成果。着力抓好代表建议办理，引导代表“无调研不建言、无调研不建议”，注重在代表建议“提”上把关、“交”上压实、“督”上拓展、“评”上发力，坚持日常督办、领导领衔督办、重点建议满意度测评等制度，持续提升代表建议的办理结果满意率、问题解决率，把“两个高质量”要求落到实处。

四、坚持聚力改革创新，以更高标准的自身建设打造“四个机关”

对照“四个机关”要求，持续开展“高水平机关建设”活动，不断强化自身建设成效，奋力推动天元人大工作迈上新台阶。要驰而不息抓作风。持之以恒推进全面从严治党，落实党风廉政建设和意识形态“一岗双责”，严格执行中央“八项规定”精神，坚决纠治形式主义、官僚主义，厉行勤俭节约；持续提升机关效能，坚持领导班子周工作安排、各委办月工作安排制度，不断丰富机关活动、主题党日活动和工会活动内容，营造良好工作氛围。要深耕细作强根基。切实增强常委会履职能力，提高工作标杆，不断探索创新，唯实唯先，善作善成，努力创树天元人大工作经验、形成天元人大工作品牌。着力提高常委会会议审议质量，坚持无调研不审议。推进专门委员会建设，进一步提升专委会和代表专业小组履职能力。管好用好“天元智慧人大APP”，用“数字赋能”为人大工作提质增效。注重干部队伍培养，用好用实“人大工作讲堂”和学法用法测试，定期交流学习，系统开展培训，打造一支政治坚定、业务过硬、实干担当、勤勉尽责、服务人民的人大工作队伍。要上下联动聚合力。积极配合省、市人大开展执法检查、立法调研、监督视察等工作，纵深推动“法治护航高质量发展行动”及法治护企、护绿、护安人大行，构建上下联动、同向发力、同频共振的良好工作格局。增强对镇（街道）人大的靶向联系，对标对表抓好省人大《关于进一步贯彻落实〈湖南省乡镇人民代表大会工作条例〉〈湖南省县级人民代表大会常务委员会街道工作委员会工作条例〉的指导意见》的贯彻执行，深化一月一清单、一季一例会、半年一座谈、一年一总结“四个一”工作机制，持续擦亮全区“人大代表+N”和各基层人大工作品牌，巩固“一镇（街道）一品牌，一委（室）一特色”和“镇（街道）人大规范化建设提升年”活动实效，促进基层人大工作更加科学、规范、高效开展。

各位代表！人到半山尤须踔厉奋发，船到中流更应勇毅前行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，锐意进取、担当作为、勇争一流，为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，加快推进“培育制造名城、建设幸福株洲”作出新的更大贡献！

作者：梁宇声

责编：易湘锋

来源：株洲高新区（天元区）融媒体中心